Transport en commun
Accéder aux destinations au-delà du voisinage
Pouvez-vous vous déplacer hors de votre voisinage sans dépendre d’une auto?
Vivre dans un milieu de vie complet ne signifie pas devoir s'y confiner. Au contraire, un milieu de vie complet permet des déplacements vers les destinations plus éloignées, sans devoir posséder ou utiliser une automobile.
La présence d'un service de transport en commun fréquent et efficace offre à l'ensemble de la population un accès économique et efficace aux activités et aux services de l'ensemble de la collectivité.
Que vise-t-on?
Un service fréquent et fiable
À quel horizon et dans quels milieux cette cible s’applique-t-elle?
Les cibles proposées qualifient les milieux les plus complets dans une perspective long terme. Elles offrent un point de repère pour orienter l'action municipale et mesurer la progression de manière continue. Pour les atteindre, les municipalités peuvent déterminer des cibles intermédiaires, adaptées à leur point de départ, tout en conservant l'ambition d'atteindre à terme les cibles des milieux les plus complets.
Dans la pratique, chaque collectivité comptera des milieux plus ou moins complets. Tous les voisinages ne seront pas en mesure d'atteindre l'ensemble des cibles. L'objectif est donc davantage de faire progresser chaque milieu en misant particulièrement sur ceux disposant déjà d'un bon potentiel. Dans bien des municipalités, il est réaliste de viser la complétude des noyaux villageois, des quartiers centraux ou des principaux corridors d'urbanisation.
Lorsqu'une cible n'apparaît pas réaliste pour un milieu donné, il est possible de considérer des mesures palliatives, tout en gardant en tête que chaque paramètre répond à un besoin réel pour la population. Le rôle des collectivités est d'y répondre au mieux de leurs capacités et de viser une progression continue, qui est au cœur des objectifs du guide.
Qu’est-ce qu’un service de transport en commun fréquent?
Pour être réellement pratique et utile, le service de transport en commun doit pouvoir être utilisé de façon spontanée. Pour cela, la desserte doit être:
- fréquente, avec au moins un passage toutes les 30 minutes,
- sur une plage horaire étendue, au moins 14 heures par jour, tous les jours.
En savoir plus sur les réseaux de transport en commun structurants.
Pourquoi une distance de 800 mètres?
Une distance de 800 mètres correspond à un déplacement à pied d’une durée d’environ 10 minutes pour une personne adulte n'ayant pas de limitations fonctionnelles. Il s’agit d’un temps de déplacement généralement considéré comme acceptable pour accéder à un service de transport en commun fréquent.
Afin de refléter l’accessibilité réelle, les distances considérées sont selon le réseau de rues, et non à vol d'oiseau. En savoir plus.
Pour aller plus loin
L’indicateur proposé évalue uniquement la présence d'un point d'accès à un service de transport en commun fréquent dans le milieu.
Pour affiner l’analyse, il serait possible de considérer les éléments suivants:
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le nombre de parcours de transports en commun disponibles et la diversité des destinations desservies efficacement, comme les emplois ou les services;
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le confort et la qualité du service de transport en commun (p. ex. taux de remplissage, ponctualité) ainsi que son accessibilité économique;
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les conditions d’accès physique à l'arrêt de transport en commun (p. ex. réseau piétonnier continu, sécurité des traversées, obstacles à la mobilité);
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l’évaluation de l’accessibilité des emplois par un service de transport en commun fréquent.
Par ailleurs, l'indicateur proposé ne permet pas de valoriser la présence de services de transport en commun moins fréquents, ou à la demande, ce qui limite les nuances possibles. Bien que ces options ne soient pas équivalentes, elles méritent d’être soulignées et soutenues puisqu’elles offrent un service parfois crucial pour la mobilité des personnes.
Découvrir des ressources complémentaires pour aller plus loin
S'inspirer d'initiatives porteuses
Programme ÉquiMobilité (Ville de Québec)
Déployé par la Ville de Québec, le programme ÉquiMobilité vise à faciliter l’accès au transport en commun pour les personnes à faible revenu, grâce à des tarifs réduits à 50$ pour le laissez-passer mensuel et à 2$ pour un billet unique.
RÉGÎM (Gaspésie – Îles-de-la-Madeleine)
La Régie intermunicipale de transport Gaspésie (RÉGÎM) offre une panoplie de services de mobilité sur un vaste territoire, du transport collectif au transport adapté, en passant par l’autopartage et le vélopartage.
Passer à l'action
Les municipalités et les MRC peuvent planifier le développement du territoire de façon à soutenir une offre de transport collectif efficace et attractive.
Exemple de mesures pour passer à l'action:
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Planification et réglementation
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Réaliser un portrait du transport en commun en analysant son efficacité et sa connectivité.
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Identifier les principaux générateurs de déplacements et planifier leur connexion en transport en commun.
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Prévoir un seuil de densité plus élevé autour des parcours de transport collectif à haut niveau de service.
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Planifier des pôles d'échanges intermodaux dans les cœurs de collectivité ou près des concentrations d'activités.
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Assurer une bonne interconnexion entre les différents réseaux de transport en commun.
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Planifier le prolongement du réseau de transport en commun en priorisant la desserte des concentrations d'activités peu ou mal desservies.
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Abolir les normes minimales et instaurer des normes maximales de stationnement à proximité des parcours de transport en commun.
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Interventions directes
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Implanter une tarification sociale pour le transport en commun.
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Mettre en place un système de transport à la demande dans les milieux non desservis par des parcours réguliers.
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Mettre en place des mesures préférentielles pour les bus (p. ex. voies réservées, priorité aux feux de circulation, localisation des arrêts).
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Assurer l'accessibilité universelle des véhicules de transport en commun et des arrêts.
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Prioriser le déneigement des voies empruntées par le transport en commun et des abords des arrêts.
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Appui d'initiatives
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Soutenir les initiatives de transport interurbain (p. ex. activités de concertation, mutualisation des ressources).
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Encourager les initiatives privées et communautaires de transport collectif (p. ex. navettes pour travailleurs, stationnement pour covoiturage).
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Par ailleurs, les municipalités peuvent déployer différentes mesures transversales qui renforcent la complétude des milieux de vie dans leur ensemble.
Comment évaluer l'accès au transport en commun?
L'indicateur mesure si chaque adresse résidentielle a accès à un réseau structurant de transport en commun à 800 mètres de marche. Ensuite, il est possible de déterminer la proportion de ménages répondant à ce critère dans un territoire donné, selon la méthode d’agrégation choisie.
Données nécessaires:
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localisation des logements (p. ex. rôle d'évaluation foncière);
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localisation des arrêts de transport en commun;
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horaire des passages.
D’une manière générale, les données de format GTFS (General Transit Feed Specification) comportent les informations nécessaires. Les données des principales sociétés de transport sont répertoriées sur le site de Données Québec.
Traitement des données
La méthode consiste à identifier les immeubles résidentiels qui répondent à la cible: au moins un point d'accès à un service de transport en commun fréquent à 800 mètres.
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Géolocaliser tous les immeubles résidentiels.
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Géolocaliser tous les arrêts de transport en commun qui répondent à la cible (au moins un passage toutes les 30 minutes, au moins 14 heures par jour, tous les jours).
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Créer un bassin de marche de 800 mètres pour chaque immeuble résidentiel.
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Identifier les immeubles résidentiels atteignant la cible (p. ex. créer un champ «transport en commun = vrai»).
Les données peuvent ensuite être agrégées pour avoir un portrait de la part des logements qui atteignent la cible sur le territoire. En savoir plus.
Paramètres et méthodes d'évaluation
Pour réaliser un portrait-diagnostic complet, consultez l’annexe méthodologique, qui présente l’ensemble des quinze paramètres et leur méthode d'évaluation.
Découvrir les paramètres liés
