Milieux de vie complets
Évaluer, planifier et agir localement
Découvrez 15 paramètres incontournables pour évaluer votre milieu et structurer l’action municipale afin de mieux répondre aux besoins de la population, de clarifier vos priorités et d’orienter l’action.
Guider l'analyse, la planification et l'action municipale
Ce guide pratique accompagne les collectivités québécoises dans l’analyse et la compréhension de leur territoire, afin d’orienter l’action municipale et d’offrir à une part croissante de la population un voisinage convivial répondant aux besoins du quotidien.
En partant des besoins diversifiés des individus, l’évaluation dresse un portrait objectif des milieux de vie, en montrant lesquels sont les plus complets, lesquels cumulent des lacunes, et en faisant ressortir les possibilités d’amélioration. Il s’agit d’une compréhension du territoire incontournable pour identifier les interventions les plus porteuses, ainsi que les meilleurs endroits pour les accueillir, en fonction des ressources disponibles et des spécificités locales.
15 paramètres pour évaluer les milieux de vie
Regroupés en trois grandes catégories — habitation, destinations de proximité, et mobilité —, les 15 paramètres des milieux de vie complets sont accompagnés d’indicateurs mesurables et de cibles concrètes. Ensemble, ils permettent de poser un diagnostic global du territoire et d’identifier des actions pour en renforcer la complétude.
Habitation
Un milieu de vie complet permet de se loger tout au long de sa vie, grâce à une offre résidentielle diversifiée, accessible et abordable.
Destinations de proximité
Un milieu de vie complet donne accès à des biens, des services, des équipements et des espaces publics à distance de marche.
Mobilité
Un milieu de vie complet permet des déplacements efficaces et sécuritaires, sans dépendre de l’automobile.
Pourquoi des milieux de vie complets?
Un milieu de vie complet permet à chaque personne de satisfaire l’essentiel de ses besoins dans son voisinage, quels que soient ses moyens financiers et ses capacités. Il offre un cadre favorable à la santé et à l’épanouissement, aux différentes étapes de la vie.
Ainsi, un milieu de vie complet permet :
- de se loger adéquatement;
- d’avoir accès aux équipements et espaces publics, aux biens et aux services du quotidien;
- de se déplacer efficacement et de façon sécuritaire.
Des attentes envers les collectivités
Les milieux de vie complets occupent une place centrale dans les Orientations gouvernementales en aménagement du territoire (OGAT) et dans la Politique nationale d’architecture et d’aménagement du territoire (PNAAT), qui appellent à optimiser l’urbanisation et à renforcer la qualité de vie des populations.
Parallèlement, la population exprime des attentes croissantes envers les municipalités: accès à des commerces de proximité, à des services de mobilité, la possibilité de réaliser davantage d’activités près de chez soi et elle recherche des environnements conviviaux et sécuritaires.
Des retombées concrètes pour les collectivités
Créer et maintenir des milieux de vie complets apporte des bénéfices concrets pour les individus, les collectivités et les administrations publiques.
Pour les personnes:
-
Qualité de vie soutenue par un milieu répondant aux besoins du quotidien
-
Environnement favorable aux saines habitudes de vie et à l'épanouissement personnel
-
Renforcement de l'autonomie à toutes les étapes de la vie
Pour les collectivités:
-
Stimulation de la vitalité économique et commerciale locale
-
Renforcement de la communauté et du sentiment d’appartenance
-
Réduction de l'impact environnemental lié aux déplacements
Pour les administrations publiques:
-
Réponse aux attentes citoyennes et gouvernementales
-
Orientation stratégique de la croissance dans les milieux les plus complets
-
Optimisation des infrastructures et des équipements publics
Pourquoi réaliser un portrait des milieux de vie?
Tous les milieux de vie ne présentent pas les mêmes défis ni les mêmes possibilités d’évolution. Réaliser un portrait objectif est la première étape pour poser des actions efficaces et cohérentes vers une transformation durable du territoire. Le portrait et son suivi au fil du temps deviennent alors les bases indispensables pour:
-
identifier les priorités d’intervention et les milieux les plus prometteurs pour y orienter la croissance démographique;
-
établir un dialogue ouvert et constructif avec les parties prenantes de la transformation des milieux de vie;
-
orienter la planification et les investissements publics pour des actions ciblées, efficaces et cohérentes;
-
améliorer la qualité de vie de la population en tenant compte de la diversité des besoins;
-
accroître la résilience des collectivités face aux différentes crises.
Des indicateurs mesurables et des cibles concrètes
Pour déterminer à quel point un milieu est complet, le guide pratique propose, pour chaque paramètre, des indicateurs simples et tangibles. Ceux-ci permettent, par le fait même, d'identifier les améliorations à apporter aux milieux de vie que l’on souhaite renforcer.
Un diagnostic prenant appui sur ces paramètres permet de comprendre et de communiquer efficacement les forces et les faiblesses du milieu, de révéler les secteurs qui méritent une attention particulière et sur lesquels il serait propice d'intervenir, et de guider les efforts pour en tirer le maximum d'effets.
Des leviers municipaux pour renforcer les milieux de vie
Les municipalités régionales de comté (MRC) et les municipalités locales disposent de nombreux leviers pour jouer un rôle proactif dans la planification et la mise en œuvre de milieux de vie complets:
- Planifier et réglementer l’utilisation du territoire
- Soutenir des initiatives privées ou communautaires
- Intervenir directement dans les milieux de vie
Pour chaque paramètre, le guide propose des mesures spécifiques auxquelles s’ajoutent de nombreuses stratégies pour agir de manière transversale dans le but de renforcer les milieux qui présentent un bon potentiel d'amélioration et, en parallèle, d’accroître la proportion de ménages ayant accès à un milieu de vie complet.
Découvrir les leviers municipaux
En savoir plus sur le guide pratique
Découvrez l’origine du guide pratique Milieux de vie complets: sa raison d’être, sa méthode et les choix qui orientent son approche. Une porte d’entrée pour comprendre comment évaluer et améliorer la qualité des milieux de vie dans votre collectivité.
Consulter les réponses aux questions fréquentes
Ce contenu a été créé dans le cadre des activités du projet Optimiser l'urbanisation, réalisé grâce à l'aide financière du ministère des Affaires municipales et de l’Habitation.
