Offrir des occasions d’interaction sociale
Bouger, se divertir ou rencontrer des amis, est-ce possible de le faire à deux pas de chez vous?
Un milieu de vie complet doit permettre à chaque personne de s’épanouir, de créer des liens, et de participer à la vie collective.
Des espaces de culture et de loisir de proximité favorisent la socialisation et contribuent à une meilleure santé. La participation sociale est essentielle pour prévenir l'isolement et le sentiment de solitude. Ces lieux soutiennent ainsi l’épanouissement à toutes les étapes de la vie, sans égard à l’âge, au revenu ou aux capacités physiques des personnes.
En permettant aux gens de bouger, de créer, de s’exprimer ou simplement de se retrouver, ces espaces contribuent à créer des milieux de vie riches et vivants.
Que vise-t-on?
Des espaces publics et équipements de loisirs
Les cibles proposées qualifient les milieux les plus complets dans une perspective long terme. Elles offrent un point de repère pour orienter l'action municipale et mesurer la progression de manière continue. Pour les atteindre, les municipalités peuvent déterminer des cibles intermédiaires, adaptées à leur point de départ, tout en conservant l'ambition d'atteindre à terme les cibles des milieux les plus complets.
Dans la pratique, chaque collectivité comptera des milieux plus ou moins complets. Tous les voisinages ne seront pas en mesure d'atteindre l'ensemble des cibles. L'objectif est donc davantage de faire progresser chaque milieu en misant particulièrement sur ceux disposant déjà d'un bon potentiel. Dans bien des municipalités, il est réaliste de viser la complétude des noyaux villageois, des quartiers centraux ou des principaux corridors d'urbanisation.
Lorsqu'une cible n'apparaît pas réaliste pour un milieu donné, il est possible de considérer des mesures palliatives, tout en gardant en tête que chaque paramètre répond à un besoin réel pour la population. Le rôle des collectivités est d'y répondre au mieux de leurs capacités et de viser une progression continue, qui est au cœur des objectifs du guide.
Différents lieux peuvent satisfaire les trois catégories proposées:
installation sportive ou récréative (modules de jeu, terrain sportif, aréna, piscine publique, etc.);
équipement culturel ou communautaire local (bibliothèque, centre communautaire, maison des jeunes, etc.);
lieu public de socialisation (place publique, rue piétonne, parc de voisinage, etc.).
Dans de nombreux milieux, les concentrations d’équipements présentes dans les pôles civiques permettent de satisfaire plusieurs catégories à la fois.
Une distance de 800 mètres correspond à un déplacement à pied d’une durée d’environ 10 minutes pour une personne adulte n'ayant pas de limitations fonctionnelles. Il s’agit d’un temps de déplacement généralement considéré comme acceptable pour rejoindre de tels lieux.
Afin de refléter l’accessibilité réelle, les distances considérées sont selon le réseau de rues, et non à vol d'oiseau. En savoir plus.
L'indicateur évalue la présence physique de lieux de loisirs, de culture et de socialisation. Il ne tient pas compte de certaines caractéristiques qui pourraient influencer l'accès réel à ces lieux, comme l'accessibilité universelle, le public cible diversifié, les horaires d'ouverture et la saisonnalité ainsi que la convivialité des trajets pour s'y rendre.
L’analyse peut être enrichie par d’autres indicateurs :
l'accessibilité économique de l’offre (est-elle abordable pour les ménages à faible revenu?);
la diversité des activités (p. ex. pour tous les groupes d’âge, pour une diversité de genres);
l'accessibilité universelle des installations et des équipements;
les horaires d'ouverture des équipements de loisirs;
la saisonnalité des installations et des équipements;
les conditions d’accès physique (p. ex. réseau piétonnier et cyclable, sécurité des traversées, obstacles à la mobilité).
Découvrir des ressources complémentaires pour aller plus loin
Ce projet de requalification patrimoniale a transformé l'église de Saint-Apollinaire en un lieu de rassemblement dynamique. Il offre à la communauté un espace polyvalent pour des spectacles, des expositions et des activités socioculturelles au cœur de la municipalité.
Ce centre abrite une bibliothèque et une maison de la culture offrant une programmation variée (spectacles, théâtre, expositions) gratuite ou à faible coût. Il constitue un véritable ancrage social et culturel pour la population du quartier.
Le réaménagement de ce parc mise sur l'accessibilité universelle pour permettre aux personnes avec des limitations fonctionnelles de profiter pleinement des installations. Ses sentiers sans obstacle et ses équipements inclusifs favorisent la participation de toutes et tous.
Les organisations municipales peuvent mettre en œuvre plusieurs stratégies pour améliorer l’accès à la culture, aux loisirs et aux espaces de socialisation.
Exemples de mesures pour passer à l'action:
Planification et réglementation
Réaliser un portrait des équipements de culture et de loisirs, et du patrimoine culturel sur le territoire.
Planifier les équipements culturels locaux de manière à assurer une desserte équitable.
Autoriser et encourager la mixité d’activités dans les équipements (p. ex. une bibliothèque avec café, des salles partagées entre organismes).
Identifier les lacunes dans l'aménagement des espaces publics et planifier leur réaménagement de manière à en améliorer la qualité et l'inclusivité.
Se doter d'une politique culturelle.
Interventions directes
Réaliser des ententes qui permettent de partager des locaux institutionnels (p. ex. gymnase d'une école, terrain sportif).
Organiser des événements sur l'espace public.
Piétonniser et aménager des rues de façon ponctuelle, saisonnière ou permanente pour y créer des lieux de rencontre.
Aménager des espaces publics sur les terrains municipaux (p. ex. placette).
Offrir des aires de jeux accessibles universellement dans les parcs.
Construire des pavillons dans les parcs (p. ex. toilettes publiques, vestiaire pour patinoire extérieure).
Appui d'initiatives
Offrir des locaux communautaires à loyer modique pour les organismes communautaires au sein des immeubles municipaux.
Diffuser la programmation d'événements publics et communautaires dans les quartiers.
Appuyer les artistes, les créateurs et les organismes culturels locaux (p. ex. offre de locaux, contrats lors d'événements).
Par ailleurs, les municipalités peuvent déployer différentes mesures transversales qui renforcent la complétude des milieux de vie dans leur ensemble.
L'indicateur est triple, il mesure si chaque ménage a accès à une installation sportive ou récréative, un équipement culturel et un espace de socialisation à 800 mètres de marche de son lieu de résidence.
Données nécessaires:
localisation des logements (p. ex. rôle d'évaluation foncière);
localisation des activités selon leur catégorie.
La méthode consiste à identifier les immeubles résidentiels qui répondent à la cible: au moins une installation sportive ou récréative, un équipement culturel ou communautaire et un lieu public de socialisation à 800 mètres.
Géolocaliser tous les immeubles résidentiels.
Géolocaliser les installations sportives ou récréatives, les équipements culturels ou communautaires et les lieux publics de socialisation.
Créer un bassin de marche de 800 mètres pour chaque immeuble résidentiel.
Identifier les immeubles résidentiels dont le bassin de marche comporte une installation sportive ou récréative, un équipement culturel ou communautaire et un lieu public de socialisation (p. ex., créer un champ «culture/loisirs = vrai»).
Les données peuvent ensuite être agrégées pour avoir un portrait de la part des logements qui atteignent la cible sur le territoire. En savoir plus.
Limites méthodologiques
Les activités proposées dans un lieu peuvent être variées, ce qui peut compliquer l'exactitude des données, surtout via des sources de données ouvertes.
Paramètres et méthodes d'évaluation
Pour réaliser un portrait-diagnostic complet, consultez l’annexe méthodologique, qui présente l’ensemble des quinze paramètres et leur méthode d'évaluation.
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