Équité et territoire
L’organisation des milieux de vie peut contribuer à atténuer les inégalités. Elle peut aussi les aggraver. Que ce soit en matière d’offre de transport, de verdissement, de densification, à qui bénéficient les choix d’aménagement des milieux de vie? Quelles dynamiques les définissent? Comment améliorer les conditions de vie de tout le monde grâce à de meilleures pratiques? Ce dossier spécial regroupe les travaux de Vivre en Ville sur différents aspects de l’équité territoriale.
L’organisation des milieux de vie peut contribuer à atténuer les inégalités. Elle peut aussi les aggraver. Que ce soit en matière d’offre de transport, de verdissement, de densification, à qui bénéficient les choix d’aménagement des milieux de vie? Quelles dynamiques les définissent? Comment améliorer les conditions de vie de tout le monde grâce à de meilleures pratiques? Ce dossier spécial regroupe les travaux de Vivre en Ville sur différents aspects de l’équité territoriale.
Pourquoi l’équité territoriale est-elle un sujet essentiel?
Sur un territoire équitable, tous et toutes disposent d’autant d’opportunités, notamment sur le plan de la qualité de l’espace public et de l’accès aux activités économiques, culturelles et sociales, ce qui contribue à la santé, à la qualité de vie et aux possibilités d’épanouissement de toutes les populations. Un territoire équitable évite aussi que les risques et nuisances ne pèsent de façon disproportionnée sur les personnes en situation de vulnérabilité.
Pour assurer l’équité, il faut ainsi étudier non seulement le territoire lui-même, mais aussi les personnes qui y vivent, notamment pour identifier d’éventuelles situations de concentration géographique de certaines vulnérabilités, à commencer par un faible niveau de revenu.
Équité territoriale vs iniquités territoriales
Les iniquités territoriales font référence au fait que tous les secteurs d’un territoire n'offrent pas les mêmes chances de développement et d'accès à la santé et au bien-être, en raison d'une distribution différenciée, injuste, systémique et évitable des risques, nuisances et éléments bénéfiques associés aux milieux de vie.
À l’inverse, l’équité territoriale est un principe qui doit guider l’action en matière de développement des communautés et d’aménagement du territoire pour faire en sorte de compenser les inégalités et d’atténuer leurs conséquences. Il renvoie à des valeurs de solidarité, d'égalité des chances et implique une préoccupation accrue pour les territoires qui cumulent des caractéristiques défavorables.
Adopter la lunette équité pour mieux faire face aux crises
Plusieurs crises simultanées, aux premiers rangs desquelles la crise climatique et celle de l’habitation, vont exiger une transformation rapide de nombreux milieux de vie. Cette transformation peut être l’occasion d’atténuer les inégalités, par exemple en améliorant la desserte de transport en commun de façon prioritaire dans des milieux à plus forte concentration de personnes à faible revenu. Mais des actions peuvent aussi accroître les inégalités, par exemple si le verdissement se fait de façon privilégiée dans les quartiers les plus favorisés.
De plus, les crises ne touchent pas tous les milieux de vie et toutes les populations de la même façon, et les personnes en situation de défavorisation socio-économique sont disproportionnellement vulnérables à leurs impacts. Enfin, la transformation d’un milieu de vie peut avoir des conséquences néfastes et non souhaitées sur les populations résidentes, en particulier sur celles en situation de vulnérabilité ou de discrimination, et ce, d’autant plus si elles ne sont pas partie prenante des décisions.
Adopter une lunette équité dans le cadre de toute action sur le territoire permet de maximiser les bénéfices et de prévenir les effets négatifs, pour éviter d’aggraver une crise sociale à la crise environnementale.
Un toit pour tout le monde
La crise en habitation a des effets qui se répercutent sur le territoire, en venant renforcer les dynamiques d’exclusion, de défavorisation et de marginalisation. Il y a là l’occasion d’avancer conjointement sur deux fronts: transformer nos milieux de vie pour qu’ils puissent absorber les chocs et s’adapter à un climat en constante évolution, tout en travaillant à fournir un logement digne à tout le monde.
Pour éclairer sur les enjeux d’habitation
Réduire les inégalités sociales de santé
Les iniquités territoriales sont une des formes que prennent les inégalités sociales de santé. Elles exposent des personnes déjà en situation de défavorisation à un risque accru de connaître de moins bons résultats de santé. Réparer les torts causés par des décennies de développement urbain inéquitable passe par l’adoption d’une lunette équité. Les milieux de vie ont aussi un rôle à jouer pour favoriser le mieux-être social.
