Offrir de meilleures conditions d’habitation aux personnes aînées

L’expérience du vieillissement chez les personnes aînées varie selon les individus, en raison de leurs caractéristiques socio-identitaires et de leurs capacités (financières, physiques, cognitives, etc.). Leurs besoins en matière d’habitation sont donc tout aussi diversifiés que leurs profils. Une chose les unit pourtant : le désir de demeurer dans leur milieu de vie le plus longtemps possible. Toutefois, l’offre de soutien à domicile est parfois lacunaire et les options résidentielles qui leur sont offertes sont fortement limitées en termes de quantité, de diversité et de localisation, et par conséquent d’accessibilité et d’abordabilité.

Dans cette série de fiches, Vivre en Ville poursuit deux objectifs. Tout d’abord, celui de conscientiser les collectivités - tout particulièrement les petites et les moyennes municipalités - à l’importance d’offrir des milieux de vie bâtis facilitant la mobilité résidentielle des personnes aînées. Ensuite, celui d’outiller les décideurs municipaux et leurs partenaires qui souhaitent contribuer activement - via la planification, la réglementation ou l’intervention municipales - au maintien des personnes aînées dans leur ville, leur village ou leur quartier. 

Vous souhaitez aller plus loin?

• Consultez notre ouvrage Des milieux de vie pour toute la vie

• Consultez notre ouvrage Villes d’hiver pour personnes aînées

• Consultez notre ouvrage Aménager des villes et villages pour les aînés

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41 - Offrir de meilleures c... by Vivre en Ville

Références complètes

Aperçu

1. OMS [ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ] (2002). Vieillir en restant actif : cadre d’orientation, Madrid (Espagne), Organisation mondiale de la santé (OMS) [PDF]. 58 p. 

2. QUÉBEC (2009). Favoriser le vieillissement actif au Québec, Province de Québec, Québec [PDF]. 28 p.

3. Ibid.

4. QUÉBEC. INSPQ [INSTITUT NATIONAL DE LA SANTÉ PUBLIQUE] (2022). « Des lieux pour vieillir en bonne santé », OPUS, n° 9,  17 p.

5. OMS [ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ] (2016). Rapport mondial sur le vieillissement et la santé, Genève (Suisse), Organisation mondiale de la santé (OMS) [PDF]. 279 p.

Comprendre pour agir

Fiche 01

1. LORD, Sébastien, et Paula NEGRON-POBLETE (2019). « L’option de la résidence pour personnes âgées. Quels défis pour la création d’un nouveau chez-soi? », Pluriâges, vol. 9, n°1, p.23-29.

2. COURBEBAISSE, Audrey, et Marianne POMMIER (2020). «Vieillir chez soi». Les Cahiers de la recherche architecturale urbaine et paysagère, n°8, 26 p. [DOI : 10.4000/craup.5077]

3. CANADA. SCHL [SOCIÉTÉ CANADIENNE D’HYPOTHÈQUES ET DE LOGEMENT] (2021). «Enquête sur les résidences pour personnes âgées de 2021: Apprenez-en davantage», SCHL-CMHC. [https://www.cmhc-schl.gc.ca/lobservateur-du-logement/2021/les-resultats-de-lerpa-de-2021-sont-arrives].

4. QUÉBEC. ISQ [INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC] (2023). « Portrait des personnes aînées au Québec », Institut de la statistique du Québec (ISQ). [https://statistique.quebec.ca/fr/communique/portrait-personnes-ainees-quebec].

Fiche 02

1. IRIS [INSTITUT DE RECHERCHE ET D’INFORMATIONS SOCIOÉCONOMIQUES] (2022). Les agences de placement comme vecteurs centraux de la privatisation des services de soutien à domicile, Montréal (Québec), Institut de recherche et d’informations socioéconomiques (IRIS) [PDF]. 22 p.

2. ibid.

3. QUÉBEC. ISQ [INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC] (2023). Portrait des personnes aînées au Québec, Québec (Québec), Gouvernement du Québec, Institut de la statistique du Québec (ISQ) [PDF]. 268 p. 

4. QUÉBEC. MSSS [MINISTÈRE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX] (2003). Chez soi le premier choix: La politique de soutien à domicile, Québec (Québec), Gouvernement du Québec [PDF]. 43 p.

5. ibid.

6. ibid.

7. ibid.

8. IRIS [INSTITUT DE RECHERCHE ET D’INFORMATIONS SOCIOÉCONOMIQUES] (2022). Les agences de placement comme vecteurs centraux de la privatisation des services de soutien à domicile, Montréal (Québec), Institut de recherche et d’informations socioéconomiques (IRIS) [PDF]. 22 p.

9. EUGERIA (2019a). « Connaissez-vous les AVQ? », Eugeria. [https://info.eugeria.ca/connaissez-vous-les-avq/].

10. EUGERIA, (2019b). « Que sont les AVD? », Eugeria. [https://info.eugeria.ca/que-sont-les-avd/].

11. QUÉBEC. MSSS [MINISTÈRE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX] (2003). Chez soi le premier choix: La politique de soutien à domicile, Québec (Québec), Gouvernement du Québec [PDF]. 43 p.

12. EUGERIA, (2019b). « Que sont les AVD? », Eugeria. [https://info.eugeria.ca/que-sont-les-avd/].

13. QUÉBEC. MSSS [MINISTÈRE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX] (2003). Chez soi le premier choix: La politique de soutien à domicile, Québec (Québec), Gouvernement du Québec [PDF]. 43 p.

14. ibid.

15. QUÉBEC. CSBE [COMMISSAIRE À LA SANTÉ ET AU BIEN-ÊTRE] (2023). Bien vieillir chez soi tome 1 : comprendre l’écosystème, Québec (Québec), Commissaire à la santé et au bien-être (CSBE) [PDF]. 153 p.

16. QUÉBEC. MSSS [MINISTÈRE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX] (2009). Vous recevez de l’aide: Les services d’aide à domicile et le chèque emploi-service, Québec (Québec), Gouvernement du Québec [PDF]. 24 p.

17. RÉSEAU DE COOPÉRATIVE DES EÉSAD (s.d.). « Qu’est-ce qu’une EÉSAD? », EÉSAD, Québec (Québec). [https://eesad.org/les-eesad/quest-ce-quune-eesad/].

18. VIVRE EN VILLE (2020). Conception et mise en œuvre de rues apaisées : outils pour concilier accessibilité, convivialité et sécurité sur les rues partagées et les rues étroites, 24 p. (coll. Passer à l’action) [En ligne]. 

19. VIVRE EN VILLE (2021). Transformer les boulevards et les routes à vocation commerciale: outils pour requalifier les strips commerciales en milieux de vie conviviaux et sécuritaires, 24 p. (coll. Passer à l’action) [En ligne].

20. VIVRE EN VILLE (2023). Villes d’hiver pour personnes aînées : outils pour guider les municipalités dans l’amélioration des déplacements actifs des personnes aînées à travers l’aménagement et l’entretien du réseau, 22 p. (coll. Passer à l’action) [En ligne].

Guider le changement

Fiche 03

1. LORD, Sébastien, et Paula NEGRON-POBLETE (2019). « L’option de la résidence pour personnes âgées. Quels défis pour la création d’un nouveau chez-soi? », Pluriâges, vol. 9, n°1, p.23-29.

2. CANADA. SCHL [SOCIÉTÉ CANADIENNE D’HYPOTHÈQUES ET DE LOGEMENT] (2021). « Données de l’Enquête sur les résidences pour personnes âgées», SCHL-CMHC. [https://www.cmhc-schl.gc.ca/professionnels/marche-du-logement-donnees-et-recherche/donnees-sur-le-logement/tableaux-de-donnees/donnees-sur-le-marche-locatif/donnees-de-lenquete-sur-les-residences-pour-personnes-agees].

3. BRAVO, Gina, et Louis DEMERS (2020). Les petites RPA sont-elles en voie de disparition? Une analyse de l’évolution du secteur des résidences privées pour aînés au Québec [PDF]. 22 p.

4. AQRP [ASSOCIATION QUÉBÉCOISE DES RETRAITÉ(E)S DES SECTEURS PUBLIC ET PARAPUBLIC] (2023). « L’AQRP demande un moratoire sur les évictions en RPA », AQRP. [https://www.aqrp.ca/documentation/communiques-de-presse/2023/06/laqrp-demande-un-moratoire-sur-les-evictions-en-rpa].

5. DEMERS, Louis, et Gina BRAVO (2020). Marginales ou indispensables? L’évolution des RPA à but non lucratif au Québec [PDF]. 22 p. 

6. QUÉBEC. ISQ [INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC] (2023). Portrait des personnes aînées au Québec, Québec (Québec), Gouvernement du Québec, Institut de la statistique du Québec (ISQ) [PDF]. 268 p.

7. CANADA. SCHL [SOCIÉTÉ CANADIENNE D’HYPOTHÈQUES ET DE LOGEMENT] (2016a). Une habitation accessible dès la conception : Les espaces habitables, Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) [PDF]. 16 p.

8. CANADA. SCHL [SOCIÉTÉ CANADIENNE D’HYPOTHÈQUES ET DE LOGEMENT] (2016b). Une habitation accessible dès la conception : Les salles de bains, Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) [PDF]. 18 p. 

9. QUÉBEC. ISQ [INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC] (2023). Portrait des personnes aînées au Québec, Québec (Québec), Gouvernement du Québec, Institut de la statistique du Québec (ISQ) [PDF]. 268 p.

10. (CANADA. SCHL [SOCIÉTÉ CANADIENNE D’HYPOTHÈQUES ET DE LOGEMENT] (2016a). Une habitation accessible dès la conception : Les espaces habitables, Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) [PDF]. 16 p. 

11. CANADA. SCHL [SOCIÉTÉ CANADIENNE D’HYPOTHÈQUES ET DE LOGEMENT] (2016c). Une habitation accessible dès la conception : La sécurité-incendie à la maison, Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) [PDF]. 14 p. 

12. VIVRE EN VILLE (2022). Portes ouvertes, 64 p. (coll. L’Index) [En ligne].

13. ibid. 

14. QUÉBEC. ISQ [INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC] (2023). Portrait des personnes aînées au Québec, Québec (Québec), Gouvernement du Québec, Institut de la statistique du Québec (ISQ) [PDF]. 268 p.

15. ibid. 

16. VAN DER VLUGT, Elmer, et Vincent AUDET-NADEAU (2020). Bien vieillir au Québec : Portrait des inégalités entre générations et entre personnes aînées, Montréal (Québec), Observatoire québécois des inégalités [PDF]. 171 p.

17. PARTICIPANT·ES (2022). Entretiens avec Vivre en Ville réalisés à l’été et à l’automne 2022 [non publié].

18. ibid.

19. LORD, Sébastien, et Paula NEGRON-POBLETE (2019). « L’option de la résidence pour personnes âgées. Quels défis pour la création d’un nouveau chez-soi? », Pluriâges, vol. 9, n°1, p.23-29. 

20. LORD, Sébastien, et Carole DESPRÉS (2011). « Vieillir en banlieue nord-américaine. Le rapport à la ville des personnes âgées », Gérontologie et société, vol. 34, no 136, p. 189-204. [DOI : 10.3917/gs.136.0189]

21. NEGRON-POBLETE, Paula, et Anne-Marie SÉGUIN (2018). « L’usage généralisé de l’automobile chez les personnes âgées : choix ou contrainte ? », dans BILLETTE, Véronique, MARIER, Patrick, et Anne-Marie SÉGUIN Le vieillissement sous la loupe : entre mythes et réalités, p. 85-94.

22. QUÉBEC. ISQ [INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC] (2023). Portrait des personnes aînées au Québec, Québec (Québec), Gouvernement du Québec, Institut de la statistique du Québec (ISQ) [PDF]. 268 p.

23. QUÉBEC (2023a). Loi sur les services de santé et les services sociaux, c. S-4.2, à jour au 25 septembre 2023, Québec, Éditeur officiel du Québec.

24. QUÉBEC. MSSS [MINISTÈRE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX] (2017). « Registre des résidences privées pour aînés », Santé et Services sociaux Québec, Gouvernement du Québec. [http://k10.pub.msss.rtss.qc.ca/K10accueil.asp]. 

25. QUÉBEC. MSSS [MINISTÈRE DE LA SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX] (2020). « Personnes âgées », MSSS, Gouvernement du Québec. [https://www.msss.gouv.qc.ca/professionnels/aines/personnes-agees/residences-privees-pour-aines/].

26. QUÉBEC (2023a). Loi sur les services de santé et les services sociaux, c. S-4.2, à jour au 25 septembre 2023, Québec, Éditeur officiel du Québec. 

27. QUÉBEC (2023b). Règlement sur la certification des résidences privées pour aînés, c. S-4.2, r. 0.01, à jour au 1er juillet 2023, Québec, Éditeur officiel du Québec. 

28. QUÉBEC (2023c). Loi sur les coopératives, c. C-67.2, à jour au 25 septembre 2023, Québec, Éditeur officiel du Québec.

Fiche 04

1. VIVRE EN VILLE (2019a). Des milieux de vie pour toute la vie: outils pour guider les municipalités dans l’aménagement d’environnements bâtis favorables à un vieillissement actif, 64 p. (coll. Vers des collectivités viables) [En ligne].

2. ibid. 

3. VIVRE EN VILLE (2018). «Accessibilité des milieux de vie : la mobilité active des aînés», Collectivitesviables.org, Vivre en Ville. [http://collectivitesviables.org/milieuxdeviepouraines].

4. VIVRE EN VILLE (2019a). Des milieux de vie pour toute la vie: outils pour guider les municipalités dans l’aménagement d’environnements bâtis favorables à un vieillissement actif, 64 p. (coll. Vers des collectivités viables) [En ligne].

5. ibid.

6. SOKOLOFF, Béatrice (1999). Barcelone: ou comment refaire une ville, Montréal (Québec), Les Presses de l’Université de Montréal, 219 p., cité dans Vivre en Ville (2018). Petites et moyennes collectivités viables. 

7. VIVRE EN VILLE (2019b). «Toute la vérité sur la densité », Carrefour de Vivre en Ville, Vivre en Ville. [https://carrefour.vivreenville.org/publication/tout-savoir-sur-la-densification-2]. 

8. PARADIS, David (2014). «Contrer l'étalement urbain: reconstruire les villes et les banlieues sur elles-mêmes», Urbanité, p. 224., cité dans Vivre en Ville (2018). Petites et moyennes collectivités viables.

9. LORD, Sébastien et collab. (2017). « Vieillir chez soi dans la diversité des formes urbaines et rurales du Québec, Canada : Une exploration des enjeux d’aménagement des territoires vus par leurs habitants », Retraite et société, vol. 1, no 76, p. 43-66. [DOI : 10.3917/rs1.076.0043]

10. BENSAÏD, Bernard, Solen CROISET et Robert GARY-BOBO (2021). « Les économies de densité dans les services d’aide à domicile aux personnes âgées : une analyse économétrique », Économie & prévision, vol. 1, n° 218, p. 45-66. [DOI : 10.3917/ecop1.218.0050]

11. VIVRE EN VILLE (2019a). Des milieux de vie pour toute la vie: outils pour guider les municipalités dans l’aménagement d’environnements bâtis favorables à un vieillissement actif, 64 p. (coll. Vers des collectivités viables) [En ligne].

12. ibid.

13. BENSAÏD, Bernard, Solen CROISET et Robert GARY-BOBO (2021). « Les économies de densité dans les services d’aide à domicile aux personnes âgées : une analyse économétrique », Économie & prévision, vol. 1, n° 218, p. 45-66. [DOI : 10.3917/ecop1.218.0050]

14. VIVRE EN VILLE (2019a). Des milieux de vie pour toute la vie: outils pour guider les municipalités dans l’aménagement d’environnements bâtis favorables à un vieillissement actif, 64 p. (coll. Vers des collectivités viables) [En ligne].

15. CHARPENTIER, Michèle, et collab. (2010). Vieillir au pluriel: perspectives sociales, Québec (Québec), Presses de l’Université du Québec. 496 p.

16. VIVRE EN VILLE (2014). Retisser la ville : [ré]articuler urbanisation, densification et transport en commun, 2e éd., 108 p. (coll. Outiller le Québec) [En ligne].

S’outiller pour agir

Fiche 05

1. QUÉBEC (2023a). Loi sur l’aménagement et l’urbanisme, c. A-19.1, à jour au 25 septembre 2023, Québec, Éditeur officiel du Québec. 

2. QUÉBEC (2019). Guide d’accompagnement pour la réalisation de la démarche Municipalité amie des aînés (2e édition), Direction des communications MSSS [PDF]. 67 p.

3. VIVRE EN VILLE (2019a). Des milieux de vie pour toute la vie: outils pour guider les municipalités dans l’aménagement d’environnements bâtis favorables à un vieillissement actif, 64 p. (coll. Vers des collectivités viables) [En ligne].

4. QUÉBEC (2023a). Loi sur l’aménagement et l’urbanisme, c. A-19.1, à jour au 25 septembre 2023, Québec, Éditeur officiel du Québec. 

5. QUÉBEC. MAMH [MINISTÈRE DES AFFAIRES MUNICIPALES ET DE L’HABITATION] (s.d.a.). « Guide La prise de décision en urbanisme : Programme particulier d’urbanisme », MAMH, Gouvernement du Québec. [https://www.mamh.gouv.qc.ca/amenagement-du-territoire/guide-la-prise-de-decision-en-urbanisme/planification/programme-particulier-durbanisme/].

6. VIVRE EN VILLE (2019a). Des milieux de vie pour toute la vie: outils pour guider les municipalités dans l’aménagement d’environnements bâtis favorables à un vieillissement actif, 64 p. (coll. Vers des collectivités viables) [En ligne].

7. VIVRE EN VILLE (2023a). Villes d’hiver pour personnes aînées : outils pour guider les municipalités dans l’amélioration des déplacements actifs des personnes aînées à travers l’aménagement et l’entretien du réseau, 22 p. (coll. Passer à l’action) [En ligne].

8. QUÉBEC (2023a). Loi sur l’aménagement et l’urbanisme, c. A-19.1, à jour au 25 septembre 2023, Québec, Éditeur officiel du Québec. 

9. VIVRE EN VILLE (2023b). « Unités d’habitation accessoires : quel rôle dans la densification? », Carrefour de Vivre en Ville, Vivre en Ville. [https://carrefour.vivreenville.org/publication/unites-dhabitation-accessoires-quel-role-dans-la-densification].

10. VILLE DE SAINTE-CATHERINE (2023). « Projets et consultations : Unité d’habitation accessoire », Ville de Sainte-Catherine, Ville de Sainte-Catherine. [https://www.ville.sainte-catherine.qc.ca/ville/projets/unite-dhabitation-accessoire/].

11. VILLE DE VICTORIAVILLE (2023). Règlement relatif aux plans d’implantation et d’intégration architecturale 1267-2019, à jour au 23 février 2023, Ville de Victoriaville. 141 p.

12. QUÉBEC (2023b). Loi sur les compétences municipales, c. C-47.1, à jour au 25 septembre 2023, Québec, Éditeur officiel du Québec.

13. QUÉBEC. MAMH [MINISTÈRE DES AFFAIRES MUNICIPALES ET DE L’HABITATION] (s.d.b.). « Guide La prise de décision en urbanisme : Règlement sur les plans d’implantation et d’intégration architecturale », MAMH, Gouvernement du Québec. [https://www.mamh.gouv.qc.ca/amenagement-du-territoire/guide-la-prise-de-decision-en-urbanisme/reglementation/reglement-sur-les-plans-dimplantation-et-dintegration-architecturale/].

14. QUÉBEC. MAMH [MINISTÈRE DES AFFAIRES MUNICIPALES ET DE L’HABITATION] (s.d.c.). « Guide La prise de décision en urbanisme : Règlement sur les projets particuliers de construction », MAMH, Gouvernement du Québec. [https://www.mamh.gouv.qc.ca/amenagement-du-territoire/guide-la-prise-de-decision-en-urbanisme/reglementation/reglement-sur-les-projets-particuliers-de-construction/].

15. QUÉBEC. MAMH [MINISTÈRE DES AFFAIRES MUNICIPALES ET DE L’HABITATION] (s.d.d.). « Guide La prise de décision en urbanisme : Règlement sur les plans d’aménagement d’ensemble », MAMH, Gouvernement du Québec. [https://www.mamh.gouv.qc.ca/amenagement-du-territoire/guide-la-prise-de-decision-en-urbanisme/reglementation/reglement-sur-les-plans-damenagement-densemble/]. 

16. LAB [LABORATOIRE POUR L’ABORDABILITÉ DU BÂTI] (s.d.). « LAB ». [https://lab-habitation.org/].

17. ibid.

18. ESPACE MUNI (s.d.). « Voisins solidaires », Espace MUNI, Brossard (Québec), Espace Muni. [https://espacemuni.org/programmes/participation-citoyenne/voisins-solidaires/].

19. VILLE DE BLAINVILLE (2023). « Aînés »,  Blainville, Blainville (Québec), Ville de Blainville. [https://blainville.ca/services/services-aux-citoyens/aines].

20. LES HABITATIONS PARTAGÉES DE L’OUTAOUAIS (2021). « À propos », Les habitations partagées de l’Outaouais, Les Habitations partagées. [https://habitationspartagees.ca/a-propos/].

21. VILLE DE STE-THÉRÈSE (2023). « Aînés », Sainte-Thérèse, Sainte-Thérèse (Québec), Ville de Sainte-Thérèse. [https://www.sainte-therese.ca/services-aux-citoyens/services-aux-aines/taxibus/].

22. VILLE D’ALMA, (s.d.). « Taxibus et autres services de transport », Ville d’Alma, Alma (Québec), Ville d’Alma. [https://www.ville.alma.qc.ca/taxibus/]. 

23. CAB Montcalm [CENTRE D’ACTION BÉNÉVOLE DE MONTCALM] (s.d.). « Nos services », Centre d’action bénévole de Montcalm, St-Esprit (Québec), Le Centre d’action bénévole Montcalm. [https://www.cabmontcalm.com/nos-services].   

24. MRC DE BROME-MISSISQUOI (s.d.). Boîte à outils sur l’habitation pour des milieux de vie dynamiques et innovants, Cowansville (Québec) [PDF]. 46 p. 

25. MRC DU HAUT-SAINT-FRANÇOIS (2022). Guide municipal en matière d’habitation: à l’intention des municipalités de la MRC du Haut-Saint-François, version 3 [PDF]. 27 p. 

26. TABLE DES PARTENAIRES DU DÉVELOPPEMENT SOCIAL DE LANAUDIÈRE (2022). Boîte à outils en habitation pour Lanaudière [PDF]. 59 p.

27. VILLE DE DÉGELIS (2021). Inauguration du parc des générations : Une aire de divertissement pour tous les âges! [PDF]. 2 p.