Les démarches nourricières, bien plus centrales qu’on le croit!

Prenant un instant au jardin, je fus heureuse de découvrir ce matin une grosse courgette, ainsi que de déterrer plusieurs pommes de terre surprises que je n’avais pas prévues cette année.  Je pourrai m’en faire une savoureuse salade en ajoutant quelques œufs et des herbes fraîches! Mes pensées se dirigent alors vers toutes ces personnes pour qui il est plus difficile de bien s’alimenter. Après toutes ces années de labeur à développer la sécurité alimentaire au Québec, nous ne pouvons toujours pas garantir l’accès pour toutes et pour tous, en tout temps, à une alimentation adéquate, et encore moins à une alimentation respectueuse de la biodiversité et de l’environnement.

La réalité est plutôt qu’au cours des dernières années, on a observé une poussée inflationniste des aliments (MAPAQ, 2024) et que l’insécurité alimentaire est en hausse pour une 3e année consécutive (Boucher et Fournier, 2025). Cela a un impact non négligeable sur la santé et la qualité de vie des personnes.

Avant de repartir, un regard au ciel et je suis soulagée de découvrir qu’il est enfin bleu; la fumée nous a quittée. Je réalise qu’on ne peut plus ignorer les événements de sécheresses, d’inondations et de feux de forêt d’envergure; ils auront assurément un impact sur l’agriculture et le prix des aliments (Ouranos, s. d.). N’ayant pas ouvert le journal ce matin, je sais pourtant que les changements climatiques, les tensions économiques et l’instabilité politique ne peuvent que nuire à cette situation déjà précaire pour plusieurs personnes, autant celles qui mangent que celles qui produisent nos aliments.

L’alimentation se démocratise

Nous sommes nombreuses et nombreux à désirer un environnement alimentaire serein; des changements pour plus de sécurité, de résilience et d’autonomie alimentaire. Il est révélateur et significatif qu’un peu partout à travers le monde et au Québec des municipalités et des MRC prennent la trajectoire d’une transition socioécologique en alimentation.  J’applaudis ce leadership innovateur. Des planifications territoriales spécifiques à l’alimentation se développent et peuvent servir de liant entre les différentes actions de sécurité et d’autonomie alimentaires, souvent éparpillées. Une particularité intéressante est que ces plans de développement de communautés nourricières (PDCN) et autres démarches nourricières permettent de développer des liens et de la complémentarité entre les acteurs du système alimentaire de proximité. Ils ont aussi la qualité de pouvoir capter le pouls de la population et de répondre à ses aspirations, ses besoins et ses motivations.

Les PDCN représentent un autre moyen pour transformer nos collectivités, tel que prôné par Vivre en Ville dans les 12 travaux de nos collectivités, publié à l’occasion des élections municipales de 2025. On y recommande notamment aucun dézonage agricole, car dans un contexte de changements climatiques, la destruction des terres agricoles met en péril notre sécurité alimentaire à moyen terme. «On ne peut pas construire sur ce qui doit nous nourrir demain».

L’alimentation se démocratise par l’intermédiaire des démarches nourricières, qui deviennent un véritable agent de développement municipal et d’orientation des outils de planification. Ces démarches poursuivent la volonté d’une transition socioécologique, tout en incluant les enjeux de sécurité, d'autonomie et de résilience alimentaires.

L’alimentation comme moteur de développement municipal 

Comme le soulignent avec raison mes partenaires du Forum SAT et du Regroupement des cuisines collectives du Québec (Forum SAT et RCCQ, 2025), l’alimentation est un moteur de développement municipal et un moyen supplémentaire d’agir simultanément sur plusieurs dossiers prioritaires des municipalités. Au-delà des impacts de l’alimentation sur la qualité de vie, la santé, et l’adaptation aux changements climatiques; les démarches nourricières locales peuvent également contribuer à la revitalisation de secteurs dévitalisés, au verdissement et à la biodiversité, à la vie culturelle, aux loisirs et à la cohésion sociale, ainsi qu’à la diminution des gaz à effet de serre. L’alimentation comporte de multiples facettes qui permettent de concrétiser nos ambitions!

L’ancrage alimentaire dans les outils de planification

Plus que jamais les enjeux alimentaires d’aujourd’hui doivent s'insérer aux différents outils de planification territoriale et s’arrimer aux PDCN existants. La mise à jour des plans climat, des plans de développement de la zone agricole (PDZA) et des schémas d’aménagement et de développement (SAD) fait partie des solutions structurantes à une transition socioécologique juste et équitable ayant un impact sur notre qualité de vie à long terme. Si les SAD devraient prévoir un diagnostic de l’accès à l’alimentation et la réduction des déserts alimentaires, les plans climat devraient pour leur part inclure des actions pour encourager des pratiques agricoles respectueuses de l'environnement, réduire le gaspillage alimentaire et promouvoir une alimentation plus durable et végétale.

Par ailleurs, comme mentionnés plus haut, les différents plans locaux en matière de sécurité alimentaire, de même qu’en développement pour la revitalisation des communautés ou en bioalimentation gagneraient à s’arrimer et à se référer aux PDCN existants, afin d’éviter les incohérences et le dédoublement.

Se donner des cibles ambitieuses en alimentation

Afin d’obtenir des gains tangibles en sécurité et en autonomie alimentaire, le contexte actuel nous invite à se donner des cibles ambitieuses afin de bâtir des systèmes alimentaires plus efficients, plus inclusifs, plus résilients, plus durables et plus justes. Plusieurs cibles devraient nous être partagées prochainement dans le cadre de la nouvelle politique bioalimentaire et de la nouvelle stratégie de prévention en santé. Chose certaine, le chemin à suivre pour se rendre à ces grandes cibles devra être stratégique et mobiliser l’ensemble de la société. Les démarches nourricières locales et autres démarches régionales agissant globalement sur les systèmes alimentaires territoriaux devraient en faire partie et avoir leurs propres cibles. 

Références

BOUCHER, Geoffroy et François FOURNIER (2025). «L’insécurité alimentaire grave en forte hausse au Québec», Observatoire québécois des inégalités. [En ligne] (consulté le 6 août 2025). 

FORUM SAT et RCCQ [REGROUPEMENT DES CUISINES COLLECTIVES DU QUÉBEC] (2025). L'alimentation comme moteur de développement municipal [PDF] 6p.

OURANOS (s. d.). «Agriculture: impacts», OURANOS. [En ligne] (consulté le 6 août 2025).

QUÉBEC. MAPAQ [MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DES PÊCHERIES ET DE L'ALIMENTATION] (2024). «Prix des aliments», MAPAQ. [En ligne] (consulté le 6 août 2025).