Le projet à Onslow-North River a été conçu dans le but d’élargir la plaine inondable grâce au retrait de la digue existante, à l’ajout de nouvelles digues ainsi qu’à la restauration écologique de marais intertidaux.
Détails sur le projet
Statut
Complété en 2021
Porteur du projet
Nova Scotia Department of Public Works, Nova Scotia Department of Agriculture, Nova Scotia Department of Environment and Climate Change
Type de retrait planifié
Complet
Type d’aménagement de berges
Restauration écologique des plaines inondablesZones tampons ou d’expansion des crues
Milieu d’intervention
Périurbain
Agricole
Contexte lié aux inondations
La Ville de Truro, avec une population d'environ 12000 personnes, est située en Nouvelle-Écosse le long de la rivière Salmon qui se jette dans la baie de Fundy. Historiquement construit dans le but de protéger les terres agricoles des inondations, un vaste réseau de digues longe maintenant la rivière. Progressivement, des bâtiments résidentiels et commerciaux ainsi que des infrastructures de transport ont été développés sur ces terres.
Depuis qu’est documenté le phénomène, Truro est touchée quasi annuellement par des inondations en raison des effets combinés des eaux de pluie, des marées hautes ou des embâcles. En 2012, une inondation a causé des dommages considérables, et a notamment créé des brèches dans la digue à plusieurs endroits. Ces événements risquent de s’intensifier avec les changements climatiques où l’élévation prévue du niveau de la mer, dans le cadre d’un scénario à fortes émissions, est de près de 1,2 mètre d’ici 2100.
C’est suite à l’inondation de 2012 et aux scénarios d’élévation du niveau de la mer qu’un comité consultatif sur les inondations a été constitué, composé de personnes représentantes de la Municipalité du comté de Colchester, de la Ville de Truro, de la Première Nation de Millbrook, des ministères de la Nouvelle-Écosse et du public. Celui-ci était chargé de :
réduire les coûts courants d’entretien des digues pour le gouvernement en réduisant la longueur des digues et de ses composantes;
améliorer la protection des infrastructures publiques et privées et des terres agricoles ;
réduire les risques liés aux inondations ;
améliorer la résilience aux inondations grâce à la restauration des plaines inondables.
Description du projet
Le déplacement de digues vers l’intérieur des terres ainsi que l’ouverture ou le remodelage d'anciennes digues ont permis de rétablir le flux de marée dans la plaine inondable. La création de zones d’expansion des crues a offert plus d’espace pour les inondations, réduisant ainsi l’écoulement des eaux dans les zones urbanisées ou agricoles. Aucun déménagement d’immeubles résidentiels n’a été requis.
Gouvernance et processus d’acquisition des terres
Le gouvernement de la Nouvelle-Écosse a, avant de débuter toute opération de transformation, acheté une majorité des terres endiguées dans les secteurs d’Onslow et de North River en 2016 après qu’elles aient été mises en vente par leur ancien propriétaire et qu’aucun agriculteur n’ait manifesté d’intention de les acheter. Ces terres avaient initialement été achetées dans le but de générer des crédits de compensation de zones humides et d’habitat pour le poisson dans le cadre de projets de développement. Le reste des terres nécessaires au projet ont été acquises auprès des propriétaires fonciers dans un second temps.
C’est après la réception d’une étude complète sur les risques d’inondation à Truro réalisée en 2017 que les parties prenantes - y compris les propriétaires privés des terres - ont opté à l’unanimité pour un retrait planifié, permettant le raccourcissement et le réalignement de la digue et la restauration du marais côtier. En dehors de l’indemnisation pour l’achat de terres, aucune mesure incitative n’a été utilisée pour orienter la décision définitive. Les propriétaires fonciers étaient libres de rejeter les offres d’achat ou de voter contre ce projet.
Étapes de conception du projet
La première étape, réalisée en 2018, a été de construire deux nouvelles digues en remplacement de celle existante. L’une est située à l’ouest de la ville et protège le cimetière, tandis que l’autre est située à l’est et protège l’intersection de la rue Onslow et la voie ferrée du Canadien National (CN).
Ensuite, en octobre 2021, l’ancienne digue a été percée à plusieurs endroits dans le but de réintroduire les eaux de marée sur les terres anciennement protégées et ainsi élargir la plaine inondable. Également, certains aboiteaux, c’est-à-dire un dispositif de vannes qui contrôlent l’entrée et la sortie des eaux en fonction de la hauteur de la marée, ont été retirés à certains endroits. Des travaux d’excavation de canaux ont également été réalisés dans le but d’assurer l’écoulement et le drainage des eaux de marée dans l’ensemble du marais.
Retombées
Ce projet de réalignement de digues est le troisième à être réalisé en Nouvelle-Écosse. Se basant sur ces deux décennies d’expérience, l’équipe du projet estime qu’avec l’ouverture de la brèche et la restauration du marais, l’écosystème se rétablira progressivement sur une période de trois ans, en passant par trois phases : la transition, l’établissement puis l’équilibre.
Une étude de modélisation hydrodynamique réalisée en 2020 suggère que le réalignement planifié des digues permet de diminuer les niveaux d’eau de la rivière de 31,9 centimètres.
Autres informations
Partenaires du projet
Le gouvernement de la Nouvelle-Écosse a mandaté CB Wetlands & Environmental Specialists (CBWES), Saint Mary's University (SMU) et Queen's University pour concevoir le processus de réalignement et de restauration de la digue. CBWES et SMU sont en outre responsables de la réalisation des suivis après la transformation du site au fil du temps.
TransCoastal Adaptations, un centre pour les solutions basées sur la nature de SMU, facilite et soutient les activités de recherche, ainsi que dirige les communications et la mobilisation pour ce projet.
Le Marsh Body local (NS 067), un collectif de propriétaires de marais locaux et de propriétaires fonciers voisins, a été largement consulté et leur approbation était requise pour toutes les modifications proposées au site. CN Rail et Nova Scotia Power ont également été consultés dans le processus de conception en raison de la présence d'une voie ferrée à proximité et de lignes électriques installées sur le site.
Coûts et financement
Le coût total du projet de réalignement de digues avait été estimé en 2018 à 1,66 million de dollars canadiens et se répartit comme suit :
acquisition des terres (92 hectares) : 798000 dollars;
études archéologiques : 71559 dollars;
travaux de terrassement et percement : 625000 dollars;
étude de faisabilité, de conception et récolte des données du site : 161000 dollars.
Ce projet a été financé par le gouvernement de la Nouvelle-Écosse (NSPW et NSDA) à travers ses budgets de fonctionnement annuels. Il a également été financé par le Programme national d’atténuation des catastrophes de Sécurité publique Canada à hauteur de 50%.
MANUEL Patricia, RAPAPORT Eric, EWASHEN Natasha, KOWAL, Courtney et Kelci WARREN (2021). Onslow-North River Managed Dyke Realignment and Tidal Wetland Restoration Project: a case study of nature-based coastal adaptation in Nova Scotia, Nouvelle-Écosse, Saint-Mary’s University [PDF]. 42p.
MOLNAR, Michelle, Paige, OLMSTEAD, Matthew, MITCHELL, Ciara, RAUDSEPP-HEARNE, et Mark ANIELSKI (2021). Services écosystémiques, chapitre 5 dans Le Canada dans un climat de changement : Rapport sur les enjeux nationaux (éd.) F.J. Warren et N. Lulham, gouvernement du Canada, Ottawa (Ontario).
OCDE (2019). Réalignement d’infrastructures côtières et restauration d’un marais salé en Nouvelle-Écosse (Canada), chapitre 5 dans Hausse du niveau des mers : Les approches des pays de l'OCDE face aux risques côtiers, Éditions OCDE, Paris. [DOI : 10.1787/9789264312999].
PURCELL, Julia (2020). Application of managed dyke realignment and hydrodynamic modelling for flood mitigation in Truro, Nova Scotia, Nouvelle-Écosse, Saint Mary’s University [PDF]. 194 p.
SAUNDERS-HASTINGS, Patrick., BARNARD, Michael. et DOBERSTEIN, Brent (2020). Approches en matière de retrait planifié pour soutenir la résilience aux changements climatiques au Canada, Ottawa (Canada), Ressources naturelles Canada [PDF]. 77 p.
La Ville de Truro, avec une population d'environ 12 000 personnes, est située en Nouvelle-Écosse le long de la rivière Salmon qui se jette dans la baie de Fundy. Historiquement construit dans le but de protéger les terres agricoles des inondations, un vaste réseau de digues longe maintenant la rivière. Progressivement, des bâtiments résidentiels et commerciaux ainsi que des infrastructures de transport ont été développés sur ces terres.
Depuis qu’est documenté le phénomène, Truro est touchée quasi annuellement par des inondations en raison des effets combinés des eaux de pluie, des marées hautes ou des embâcles. En 2012, une inondation a causé des dommages considérables, et a notamment créé des brèches dans la digue à plusieurs endroits. Ces événements risquent de s’intensifier avec les changements climatiques où l’élévation prévue du niveau de la mer, dans le cadre d’un scénario à fortes émissions, est de près de 1,2 mètre d’ici 2100.
C’est suite à l’inondation de 2012 et aux scénarios d’élévation du niveau de la mer qu’un comité consultatif sur les inondations a été constitué, composé de personnes représentantes de la Municipalité du comté de Colchester, de la Ville de Truro, de la Première Nation de Millbrook, des ministères de la Nouvelle-Écosse et du public. Celui-ci était chargé de :
améliorer la protection des infrastructures publiques et privées et des terres agricoles ;
réduire les risques liés aux inondations ;
améliorer la résilience aux inondations grâce à la restauration des plaines inondables.