Dans le 9e arrondissement de Lyon, en France, une cité d’habitations à loyer modéré (HLM) datant des années 1960 a fait l’objet d’un Grand Projet de Ville. Ce vaste projet, à la fois de renouvellement urbain et social, touche quatre secteurs du quartier La Duchère, soit celui de la Sauvegarde, de Balmont, du Plateau et du Château.
Détails sur le projet
Statut
En construction*La première phase du projet était presque achevée en 2025. Les secteurs de la Sauvegarde et du Château seront livrés autour de 2033, dans une seconde phase.
Type de milieu
Urbain
Occupation préalable du site
Commerciale
Résidentielle
Institutionnelle
Vue avant / après
2001
2025
Sources: Google Earth, 2001 et 2025.
Superficie du site
120 hectares
Porteur du projet de la planification d'ensemble
Mission Lyon La Duchère
Maîtrise foncière
Publique
Usages prévus
Habitation
Commerce
Institution
Bureau et service
Loisir
Parc et espace vert
Nombre de logements total prévus
5736
Nombre de logements à but non lucratif total prévus
2197
Densité résidentielle brute prévue
49 log./ha
Modes d'occupations prévus
Propriété
Copropriété
Location
Modes de tenure prévus
Public
Collectif
Privé
Plan du quartier
Description du projet
Un Grand Projet de Ville sur un site déjà occupé
Le quartier de La Duchère a été construit dans les années 1960 pour répondre à un besoin en logements sociaux. Cette cité d’habitat social de 5300 logements a toutefois perdu de sa vitalité dès les années 1980 de par son enclavement, la dévalorisation immobilière et la fragilité socioéconomique de sa population. En réponse à la situation, un grand projet de renouvellement urbain visant à transformer cette cité HLM en écoquartier a été élaboré. En cours depuis 2003, le projet a obtenu le titre national d’ÉcoQuartier niveau 4, le plus haut niveau possible en France.
Le quartier est divisé en quatre grands secteurs (Sauvegarde, Balmont, Plateau et Château) pour lesquels de grands travaux de réaménagement ont été réalisés ou sont en cours. À terme, tous les bâtiments conservés seront rénovés et réhabilités et d’autres seront construits en neuf. Inévitablement, plusieurs démolitions de «barres» de logements sociaux ont été nécessaires au profit de bâtiments davantage à échelle humaine comptant un maximum de sept étages.
Un effort particulier a été fait pour désenclaver et reconnecter le site aux quartiers voisins. L’avenue Rosa Parks, qui compte des voies cyclables et d’autobus dédiées, ainsi qu’un tunnel, permettant aux autobus de rejoindre la gare de Vaise plus rapidement, ont ainsi été construits.
D’autres éléments ont aussi permis à La Duchère d’être qualifiée d’écoquartier, par exemple la qualité bioclimatique des bâtiments, la mise en place de jardins partagés, la valorisation de corridors verts sur le site et l’utilisation d’infrastructures naturelles, comme des bassins de rétention des eaux de pluie dans le Vallon.
Offrir davantage d’usages dans un quartier autrefois essentiellement résidentiel
Pour revitaliser La Duchère, des services ont été renforcés et des équipements ont été ajoutés. Des centres de la petite enfance ont été réhabilités, de nouveaux locaux ont été construits dans la bibliothèque, un stade d’athlétisme et un gymnase ont été construits ainsi qu’un centre médical. Ce sont aussi une trentaine de commerces et de services qui se sont organisés autour d’un centre, la Place Abbé Pierre, et de l’avenue commerçante du Plateau. Grâce à cela, il est désormais possible de vivre, de s'éduquer, de travailler et de se divertir à La Duchère en plus de pouvoir profiter des nombreuses places publiques, parcs et espaces verts.
Diversifier l’offre résidentielle tout en préservant l’abordabilité
Ce grand chantier est à la fois un projet urbain, mais aussi humain. L’objectif était de diversifier les types de logements pour diversifier les profils des personnes qui viendraient s’installer à La Duchère, en plus de celles déjà présentes. À terme, tous les logements sociaux seront réhabilités et ceux démolis seront soit reconstruits directement sur le site soit ailleurs dans la métropole. Ces démolitions permettent de laisser une place à d’autres types de logements comme des immeubles multilogements de toutes tailles et des maisons individuelles, dont des logements de tailles suffisantes pour des familles. Une attention particulière a toutefois été accordée à la cohérence architecturale entre les nouveaux et les anciens bâtiments.
Faits saillants de la démarche
La transformation de La Duchère est un projet en plusieurs phases et sur le long terme. Dès 2001, le projet est inclus dans un Grand Projet de Ville et en 2024, une zone d’aménagement concerté (ZAC) est conçue et aménagée par le groupe SERL. Deux leviers politiques sont utilisés par la Mission Lyon La Duchère pour faire avancer le projet, soit un Projet de Rénovation Urbaine pour le côté urbain et un Contrat Urbain de Cohésion Sociale (aujourd’hui Contrat de Ville) pour le côté humain.
En 2005, le Comité de suivi participatif est mis sur pied pour assurer le suivi des 60 engagements pris par les personnes élues de la Ville et de la Métropole de Lyon lors de la grande concertation conduite en 2004 sur le projet de renouvellement urbain de la Duchère. Toujours actif 20 ans après sa création, cette instance de gouvernance réunit plusieurs fois par an un groupe d’une trentaine de personnes élues, professionnelles, représentant la société civile ou résidentes pour suivre l'avancée de la transformation de la Duchère et décider des sujets à soumettre à la concertation. Bien au-delà des exigences légales de concertation, les résidentes et résidents de La Duchère sont fréquemment consultés et sollicités pour faire avancer le projet de transformation du quartier. Un cahier des charges de la qualité environnementale a également été rédigé pour assurer l’atteinte des objectifs environnementaux.
Pour laisser de la place aux nouvelles constructions, plus de 2300 logements sociaux ont dû être démolis ou le seront dans la seconde phase du projet. Une vaste opération de relocalisation de ménages a dû être faite.
Défis et écueils
La démolition de plusieurs logements sociaux et la relocalisation des ménages qui y vivaient ont été et sont toujours un enjeu important du projet. Bien que le taux de satisfaction des ménages après le relogement soit très élevé (plus de 80%), certains ménages ont été affectés par la perte de leur milieu de vie, en particulier les personnes aînées.
De plus, la mixité sociale retrouvée grâce à la diversité des types bâtis n’induit pas d’emblée un vivre-ensemble au sein du quartier.
Autres informations
Partenaires du projet
Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU)
Atelier Alain Marguerit (urbaniste-paysagiste, maîtrise d’œuvre pour la phase 1)
Atelier Bernard Paris (architecte-urbanisme, maîtrise d’œuvre pour la phase 1)
Groupe SERL (conception et mise en œuvre de la ZAC)
Ville de Lyon
Métropole de Lyon
Coûts et financement
La première phase du projet a représenté un investissement de 750 millions d’euros (eq. 1,2 milliard de dollars canadiens en 2025) dont 500 millions d’euros d’investissement public (eq. 814 millions de dollars canadiens en 2025). La seconde phase, actuellement en cours, représente un investissement de près de 198 millions d’euros (eq. 322 millions de dollars canadiens en 2025).
La Mission Lyon La Duchère a eu recours à différents programmes en habitation pour garder le prix des logements le plus bas possible.
Liens utiles
GPV LA DUCHÈRE (2023). «La Duchère-Lyon», GPV La Duchère. [En ligne] (consulté le 7 octobre 2025).
Références
ECO-QUARTIERS (s.d.). «La Duchère», Eco-Quartiers. [En ligne] (consulté le 7 octobre 2025).
GROUPE SERL (s.d.). «ZAC de la Duchère», Groupe SERL. [En ligne] (consulté le 7 octobre 2025).
LA DUCHÈRE LYON (2022). «La Duchère Lyon: Histoire d’une transformation», Youtube. [En ligne] (consulté le 7 octobre 2025).
LAMY-JOLY, Chloé (2025). Responsable communication-concertation, Mission La Duchère Lyon - Maison du projet, Lyon. Échange de courriels avec Vivre en Ville réalisé en octobre 2025.
MAISON DUCHÈRE (s.d.). Projet Lyon La Duchère, Maison Duchère, Lyon [PDF]. 17 p.
MÉTROPOLE GRAND LYON (s.d.). «Lyon-La Duchère», Métropole Grand Lyon. [En ligne] (consulté le 7 octobre 2025).
Un Grand Projet de Ville sur un site déjà occupé
Le quartier de La Duchère a été construit dans les années 1960 pour répondre à un besoin en logements sociaux. Cette cité d’habitat social de 5300 logements a toutefois perdu de sa vitalité dès les années 1980 de par son enclavement, la dévalorisation immobilière et la fragilité socioéconomique de sa population. En réponse à la situation, un grand projet de renouvellement urbain visant à transformer cette cité HLM en écoquartier a été élaboré. En cours depuis 2003, le projet a obtenu le titre national d’ÉcoQuartier niveau 4, le plus haut niveau possible en France.
Le quartier est divisé en quatre grands secteurs (Sauvegarde, Balmont, Plateau et Château) pour lesquels de grands travaux de réaménagement ont été réalisés ou sont en cours. À terme, tous les bâtiments conservés seront rénovés et réhabilités et d’autres seront construits en neuf. Inévitablement, plusieurs démolitions de «barres» de logements sociaux ont été nécessaires au profit de bâtiments davantage à échelle humaine comptant un maximum de sept étages.
Un effort particulier a été fait pour désenclaver et reconnecter le site aux quartiers voisins. L’avenue Rosa Parks, qui compte des voies cyclables et d’autobus dédiées, ainsi qu’un tunnel, permettant aux autobus de rejoindre la gare de Vaise plus rapidement, ont ainsi été construits.
D’autres éléments ont aussi permis à La Duchère d’être qualifiée d’écoquartier, par exemple la qualité bioclimatique des bâtiments, la mise en place de jardins partagés, la valorisation de corridors verts sur le site et l’utilisation d’infrastructures naturelles, comme des bassins de rétention des eaux de pluie dans le Vallon.
Offrir davantage d’usages dans un quartier autrefois essentiellement résidentiel
Pour revitaliser La Duchère, des services ont été renforcés et des équipements ont été ajoutés. Des centres de la petite enfance ont été réhabilités, de nouveaux locaux ont été construits dans la bibliothèque, un stade d’athlétisme et un gymnase ont été construits ainsi qu’un centre médical. Ce sont aussi une trentaine de commerces et de services qui se sont organisés autour d’un centre, la Place Abbé Pierre, et de l’avenue commerçante du Plateau. Grâce à cela, il est désormais possible de vivre, de s'éduquer, de travailler et de se divertir à La Duchère en plus de pouvoir profiter des nombreuses places publiques, parcs et espaces verts.
Diversifier l’offre résidentielle tout en préservant l’abordabilité
Ce grand chantier est à la fois un projet urbain, mais aussi humain. L’objectif était de diversifier les types de logements pour diversifier les profils des personnes qui viendraient s’installer à La Duchère, en plus de celles déjà présentes. À terme, tous les logements sociaux seront réhabilités et ceux démolis seront soit reconstruits directement sur le site soit ailleurs dans la métropole. Ces démolitions permettent de laisser une place à d’autres types de logements comme des immeubles multilogements de toutes tailles et des maisons individuelles, dont des logements de tailles suffisantes pour des familles. Une attention particulière a toutefois été accordée à la cohérence architecturale entre les nouveaux et les anciens bâtiments.