Quartiers Chesterfield Heights et Grandy Village, Norfolk
|
Voir sur Google MapsAménagement d’infrastructures grises et vertes et d’espaces publics de deux quartiers côtiers
Quartier adapté Espace commun résilient Aménagement de berges Inondation par ruissellement ou par refoulement de conduite Inondation par submersion côtière
Dans deux quartiers de Norfolk, plusieurs aménagements comprenant des infrastructures naturelles et des infrastructures grises ont été réalisés pour réduire les risques liés aux précipitations abondantes et à l’érosion côtière. Le projet a permis de renforcer la résilience du territoire face aux inondations, tout en améliorant le cadre de vie de la population résidente.
Détails sur le projet
-
Statut
Complété en 2023 -
Porteur du projet
Ville de Norfolk -
Type de quartier adapté
-
Type d’espace commun résilient
-
Type d’aménagement de berges
-
Milieu d’intervention
-
Contexte lié aux inondations
-
Description du projet
Si le projet a débuté en 2016, la réflexion sur l’adaptation des quartiers Chesterfield Heights et Grandy Village face aux inondations a été initiée dans le cadre d’un travail universitaire en 2014 qui a montré comment le design urbain pouvait permettre de lutter contre les inondations. Au cours de ce travail, des étudiantes et étudiants de l’Université de Hampton sont allés à la rencontre des personnes résidentes pour recueillir leurs témoignages et leurs suggestions en faveur d’un cadre de vie plus résilient. De la même façon, le Ohio Creek Watershed Project a intégré dans sa première phase la participation citoyenne en consultant les communautés sur leurs besoins dans leur quartier. Ce diagnostic a révélé un besoin en espaces publics et en équipements récréatifs que l’équipe du projet a intégré dans la Norfolk’s Resilience Strategy adopté en 2015.
Le projet poursuit ainsi trois objectifs :
-
concevoir des milieux de vie côtiers capables de faire face aux risques accrus liés aux inondations;
-
soutenir les secteurs industriels existants, en développer de nouveaux et créer des opportunités économiques;
-
faire progresser les initiatives pour connecter les milieux de vie, désenclaver les quartiers et déconcentrer la pauvreté.
Pour atteindre ces objectifs, plusieurs interventions ont été réalisées, combinant des infrastructures naturelles et des infrastructures grises à la fois en surface et en sous-sol :
-
l’aménagement du Resilience Park, un espace public résilient et polyvalent connectant les deux quartiers et comprenant un milieu humide restauré, un verger partagé, un terrain de sport et une aire de jeux;
-
la transformation du rivage en un « littoral vivant » intégrant des milieux humides qui servent de zone tampon naturelle contre l’action des vagues et offrent des lieux de promenade;
-
la désimperméabilisation des sols avec le remplacement du revêtement de certaines routes par des pavés perméables permettant à l’eau de s’infiltrer dans le sol;
-
la création de noues végétalisées facilitant l’infiltration et l’évacuation des eaux pluviales;
-
la construction d’une berme de plus de 760 mètres de longueur et 3,5 mètres de haut qui permet de réduire les risques posés par l’augmentation des ondes de marées dues à l’élévation du niveau de la mer. Elle a été conçue pour résister à une crue centennale et à une élévation du niveau de la mer de 76 centimètres;
-
l’ajout d’un mur anti-inondation en béton de plus 300 mètres qui comprend des écluses permettant de contrôler le débit de la marée;
-
le remplacement des canalisations obsolètes;
-
la construction de deux nouvelles stations de pompage des eaux pluviales pouvant recevoir un total d’environ 568 000 mètres cubes d’eau par jour;
-
la construction d’une nouvelle route surélevée et la relocalisation et la surélévation de certaines portions de routes existantes.
L’aménagement résilient de ces quartiers passe ainsi par la construction ou l’adaptation d’infrastructures vertes et grises résilientes, sans intervention directe sur les bâtiments eux-mêmes. À noter que plus de 400 maisons de Chesterfield Heights sont inscrites au National Register of Historic Places et plus de 300 logements de Grandy Village sont des logements sociaux.
En complément de ces interventions, la Ville a produit un guide à destination des propriétaires privés pour les encourager à introduire des mesures de résilience dans leur propriété. Ce guide fournit des bonnes pratiques d'adaptation des bâtiments, comme l’élévation des fondations, l’installation de systèmes de drainage, la mise hors d’eau des équipements électroménagers, etc. visant à diminuer leur vulnérabilité face aux inondations.
-
-
Retombées
Les aménagements ont été conçus pour résister à l’élévation du niveau de la mer et aux épisodes de pluies extrêmes attendus d’ici 2065.
Autres informations
-
Partenaires du projet
-
Maîtrise d’oeuvre : Waggonner & Ball, SCAPE Studio, Arcadis, Work Program Architects (WPA), Moffatt & Nichol, Vanasse Hangen Brustlin (VHB)
-
Autres partenaires : Elizabeth River Project, Virginia Department of Housing and Community Development, Wetland Watch, Virginia Sea Grant, Hampton University, MEB (Construction d’ouvrages)
-
-
Coûts et financement
Le projet a coûté 121 millions de dollars américains (eq. 163 millions de dollars canadiens en 2023), dont 112 millions de dollars américains (eq. 151 millions de dollars canadiens en 2023) sont issus de la subvention fédérale et 9 millions de dollars américains (eq. 12 millions de dollars canadiens en 2023) ont été investis par la Ville.
-
Références
STILES, William A. Jr., ANDREWS, Mason., ERTEN-UNAL, Mujde (2016). Tidewater Rising Resiliency Design Challenge. [https://repository.library.noaa.gov/view/noaa/44054].
THE CITY OF NORFOLK (s. d). « Ohio Creek Watershed Project », Norfolk. [https://www.norfolk.gov/3867/Ohio-Creek-Watershed-Project] (consulté le 27 mai).
THE CITY OF NORFOLK (s. d). Chesterfield Heights Flood Retrofit Design Guidelines [PDF]. 38 p.
VANASSE HANGEN BRUSTLIN (VHB) (2018). Ohio Creek Watershed Project. Draft Environmental Impact Statement [PDF]. 260 p.
VANASSE HANGEN BRUSTLIN (VHB) (2021). Protecting Coastlines & Transforming Communities. Ohio Creek Watershed Project, ArcGis StoryMaps. [https://storymaps.arcgis.com/stories/c0986ddedb764f0cb3e1c8f8f5950fed] (consulté le 27 mai 2024).
Norfolk, une ville côtière d’environ 245 000 personnes située en Virginie aux États-Unis, fait face à l’un des taux d'élévation du niveau de la mer les plus rapides de la Côte Est. Depuis 1992, le niveau de la mer a augmenté de 46 centimètres, soit le double de la moyenne mondiale. Les quartiers Chesterfield Heights et Grandy Village, localisés au sud de la ville le long de la rivière Elizabeth, sont particulièrement exposés aux inondations et à l’érosion côtière. Leur urbanisation en 1915 a entraîné l’enfouissement des affluents de la rivière Elizabeth, qui formaient autrefois des ruisseaux, ainsi qu’une artificialisation des sols les rendant particulièrement vulnérables lors des épisodes pluvieux intenses et des ondes de tempêtes. Abritant des communautés afro-américaines au profil socio-économique modeste et défavorisé, les quartiers ont été particulièrement affectés par les ouragans Irene en 2011 et Sandy en 2012 avec des niveaux d’eau enregistrés au-dessus de 1,8 mètre. À la suite de ces événements, la Ville de Norfolk a organisé les Dutch Virginia Dialogues en 2013 qui ont mené à l’élaboration d’un plan de gestion des inondations intégré dans la vision 2100 portée par la Ville. Parmi les projets planifiés par la Ville dans le cadre de sa stratégie de résilience, le Ohio Creek Watershed Project, portant spécifiquement sur les quartiers Chesterfield Heights et Grandy Village, a bénéficié d’une subvention fédérale allouée dans le cadre du National Disaster Resilience Competition lancé par le Department of Housing and Urban Development en 2016.